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隨著個人利用網路跨境購買勞務日益頻繁，也衍生境內及境外電商的租稅不公平現象。為掌握稅源，健全稅制，財政部建立境外電商課稅新制，今（2017）年5月1日起，外國事業、機關、團體、組織在中華民國境內無固定營業場所，銷售電子勞務給境內自然人，只要年銷售超過48萬元者不僅要登記稅籍，不論有無銷售額，以每2月為1期，在次期開始 15 日內申報營業稅，而包括Google、Facebook、Amazon、Alibaba、Dropbox及Airbnb等逾50家境外電商業者已完成稅籍登記。
財政部指出，我國營業稅採消費地課稅原則，外國業者在我國境內無固定營業場所而有銷售勞務予境內自然人，因消費地在我國，應由我國取得課稅權，但基於國際資訊交換不易及稽徵成本考量，依營業稅法相關規定，每筆給付金額在新台幣 3000 元以下免繳納營業稅。
不過，基於網路交易訊息隱密不易掌握，加上免稅門檻規定，造成稅收流失，也衍生出境內及境外電商營業人租稅不公平現象，因此，財政部參考經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）建議及歐盟、韓國與日本等國家作法修法，建立境外電商課稅新制，要求跨境利用網路銷售電子勞務的外國業者，將課稅主體由境內自然人轉換為境外電商營業人，除降低依從成本，也可掌握稅收來源，維護租稅公平，增加稅收更能加惠全民，也利國、內外電商公平競爭。
財政部也強調，只要前一年度或當年度銷售額達 48 萬元須登記稅籍，要到財政部稅務入口網站（網址：www.etax.nat.gov.tw/境外震動棒搗實電商課稅專區/申請稅籍登記）申請設立登記。經核准登記後，在該專區申辦帳號及密碼，以辦理稅籍異動及報繳營業稅事宜，若委託報稅的代理人申辦時，代理人亦應申辦帳號及密碼。
財政部也提醒，境外電商業者自今年 5 月 1 日起辦理稅籍登記後，不論有無銷售額，應以每 2 個月為1期，在次期開始 15 日內，至我國財政部稅務入口網申報營業稅情趣芳香精油，適用稅率為5%。不過，考量境外電商如要開立統一發票，系統連結財政部財政資訊中心，需作業時間，因此，至明年底前免開統一發票。
▲營業稅課稅新制106年5月1日起實施。（圖／資料照片）
最近獵雷艦案鬧得轟轟烈烈，從招標到貸款都透著一些不尋常的情節，賴內閣很明快地組成專案調查小組，在很短的時間內公布了一本厚達百頁的調查報告。
其實調查報告公布前，媒體和立委已經爆了很多料，但是最驚人的，還是行政調查報告中，就是「碰巧」在慶富的老闆寫信給馬英九總統求救後沒多久，行政院秘書長簡太郎就出面召集會議，兩度幫慶富協調公股行庫貸款給慶富，第一次是指定特定行庫主辦聯貸，第二次是幫一銀找其他行庫參與聯貸。這兩次，慶富老闆都參與會議，由行政院秘書長主持，擺明了是幫慶富打通貸款障礙，解決資金難題。
這個情節，似曾相識。想起來了嗎？那個著名的「3-3-23」，還有「行政院那麼大，其實只有三個人在上班，就是院長、副院長還有我三個」。沒錯，就是當時自稱「全世界沒有幾個人可以找到我」的林益世。
林益世後來怎麼了，大家都知道，不必在這裡浪費版面，但讓大家好奇的是，怎麼國民黨執政的政院秘書長，不管是林益世還是簡太郎，都會這麼勤勞，勇於「任事」呢？
簡太郎說，他不認識慶富，也沒有收到任何高層指示，只是收到傳真陳情，而且事涉國家重大建設，所以出面協調。這段話真是大大悖離民眾常識和社會現實。通常政府機關收到廠商的陳情，就是層層轉交權責部會依權責回應；即便是關乎國家重大建設的案子，但事涉敏感的貸款，怎麼可能自動自發出面為素昧平生的廠商喬貸款？而且一次處理不了，還要處理第二次，這樣的不負所託，使命必達嗎？
簡太郎何許人也？他是從基層公務員做起，仕途超過40年，一步一步往上爬，歷練過地方、中央政府，後來轉任政務官，爬到內政部次長、行政院副秘書長，一路做到行政院秘書長。有這樣豐富的背景，對行政事務再熟悉不過的人，能夠一路攀爬到這等地位，絕對不是一隻誤入叢林的小白兔。
官拜行政院三長之一簡太郎，為什麼會對一個素不相識，連茶都沒喝過的廠商這麼熱心？難道因為當時行政院也只有三個人上班，所以也非得由他來處理不可？如果說沒有任何高層或長官的指示跟交辦，這實在匪夷所思。如果行政院秘書長要做到這麼「熱心公益」，必須出面幫所有標到政府標案的廠商喬貸款，行政院秘書長室的門口，應該每天都大排長龍吧？
總統府、行政院的陳情信箱，每天都有一大堆人民陳情案，如果每件都能獲得秘書長相同的重視程度，每件都專人服務親力親為，那行政院請一百個秘書長恐怕都不夠用。
雞蛋再密也有縫，就算兩次會議都沒留下會議記錄，簡太郎這樣毫不避諱大喇喇的在行政院開會喬貸款，公股行庫就從拒絕到無擔保放款兩百多億，這期間的轉折，實在耐人尋味。
國民黨執政時的行政院，不但只有三個人上班，而且儼然成了喬事中心，嗚呼哀無線跳蛋使用心得哉。
●本文作者：王時齊／政治評論家。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
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